덴마크 비자 (사진: 안상욱)
2008년 처음 도입된 그린카드는 곧 논란에 휩싸였다. 그린카드 발급 요건을 만족시키고 덴마크에 온 해외 고급 인력이 막상 덴마크에 오면 전문 기술과 관련 없는 단순 노동직만 전전했기 때문이다. 코펜하겐대학교 연구진이 발표한 연구결과에 따르면 80%에 이르는 그린카드 보유자가 접시닦이 같은 비숙련 노동자가 되거나 아예 직장을 구하지 못했다.
덴마크 정부는 제기능을 못하는 그린카드 제도를 계속 손봐왔다. 기존에 없던 연봉 하한선을 도입하고 1회 발급시 체류 기간을 단축하는 등 그린카드 신청∙유지 자격을 잇따라 강화했다.
그리고 지난 6월2일 그린카드 제도를 완전히 없애기로 결정했다. 덴마크 의회는 그린카드 제도를 철회하는 법안을 통과시켰다. 이 법안에 따라 6월10일부터 그린카드 신청을 받지 않는다. 10일까지가 그린카드를 신청할 마지막 기회다.
이미 그린카드를 갖고 있는 덴마크 이민자는 계속 기간을 연장할 수 있다. 자신의 그린카드로 해외에 있는 가족에게 덴마크 거주권을 주는 것도 여전히 가능하다.
법안 초안은 기존 그린카드 보유자의 거주권까지 박탈하려 했다. 덴마크그린카드연합(DGCA) 등 시민단체가 덴마크 정부에 소송을 걸겠다며 이에 격하게 반발했다. 좌파연합당(Enhedslisten)과 사회자유당(Radikale), 대안당(The Alternative) 등 야당이 이들의 손을 들어줬다. 덕분에 기존 그린카드 보유자는 보호받게 됐다.
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